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中共辽宁大学委员会关于省委第八巡视组整改落添加时间:2020-02-24

    根据省委巡视工作统一部署,2019年5月5日至5月13日,省委第八巡视组对辽宁大学开展了巡视整改落实“回头看”。7月23日,省委第八巡视组向学校党委反馈了巡视意见,指出学校存在的3个突出问题,并就整改工作提出了意见建议。学校党委高度重视,第一时间研究部署整改工作,全力抓好反馈意见整改落实,取得了良好成效。学校党委形成整改情况报告后,上报省委巡视工作领导小组办公室和省委第八巡视组。按照省委巡视办《关于做好十二届省委第七轮巡视整改情况公开工作的通知》(辽巡办【2020】1号)要求,现将我校整改情况通报如下。
    经过全校上下的共同努力,截至目前,我校3项整改任务已阶段性完成,相关长效机制建立和完善工作正在稳步推进。
    一、认真贯彻落实省委要求,切实增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
    1.提高政治站位,把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。辽宁大学党委把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的重大政治任务,深刻认识到,此次巡视整改落实“回头看”,既是对学校整改落实工作的“全面检阅”,也是对学校党委班子的一次“政治体检”,充分体现了省委对辽宁大学的高度重视。巡视组反馈的问题和建议,为学校下一步持续推进巡视反馈意见整改工作提供了指导和遵循,也为学校党委强化领导、加强对整改工作组织落实提供了行动指南。学校党委坚持以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指导,认真贯彻落实陈求发书记指示和省委要求,从牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的高度认识推进整改工作的重要性,从强化学校党委对学校工作的全面领导,进一步加强学校党的建设,持续改进学校政治生态和校风、教风、学风的角度推进整改,确保各项整改任务落到实处,整改目标如期完成。
    2.强化政治担当,不断加强对巡视整改工作的组织领导。学校党委成立了巡视整改落实“回头看”整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、校长任副组长,党委常委为成员。领导小组下设办公室,设在党政办公室。7月24日,校党委书记周浩波主持召开工作会议,专题研究、部署整改工作。分管校领导及相关责任部门负责人参加会议。会议研究制定了《中共辽宁大学委员会落实省委第八巡视组巡视整改落实“回头看”反馈意见整改工作方案》,细化整改内容,逐项制定整改措施,明确整改时限和责任领导、责任单位、责任人员,建立了整改台账,要求各单位按照方案要求进一步细化整改措施,扎实推进整改工作。不断强化全校上下对巡视整改工作重要性的认识,切实营造推进整改的良好氛围。在新学期全校实职副处级以上干部大会等会议上,专门把落实巡视整改工作作为重要议程,认真进行部署。
    3.抓好责任落实,逐级压实整改主体责任。学校领导班子成员主动带头,以上率下,逐条逐项抓实抓细整改工作。周浩波同志切实履行第一责任人责任,对学校整改工作进行直接部署,定期听取领导小组办公室和相关责任单位工作汇报,对具体问题直接督办。分管校领导按照任务分工,认真做好分管领域整改工作,研究审定相关部门的整改方案,及时解决整改过程中出现的问题,部署、推进下一阶段具体工作。针对巡视组提出的问题,学校明确了5家具体责任单位。各责任单位和相关责任人员按照学校党委统一部署,靠前指挥、身先士卒,认真对照检查问题,细化整改措施,推进整改任务,为高标准完成整改任务提供了有力的组织保障。
    4.完善工作机制,确保整改工作高质量推进。学校党委切实把督促检查贯穿整改工作的始终。按照整改工作时限和阶段性时间节点,对应“事要解决、人要处理、长效机制要建立”三个要素,逐项督查、督办整改任务落实情况,对组织落实不力、工作推进缓慢的及时督促提醒。分管校领导定期听取整改进展情况汇报,就整改过程中出现的问题进行研究部署,积极推进各项整改任务落实,先后主持召开工作推进会4次。学校巡视整改办公室认真发挥整改工作的综合协调、跟踪调度、督促检查作用,先后进行书面督查2轮。校长办公会专题研究相关整改问题1次。
    二、逐条逐项落实整改任务,确保整改取得扎实成效
    辽宁大学党委紧密围绕省委巡视组指出的问题和提出的意见建议,逐项逐条推进整改落实。
    1.针对“某教师未经组织批准、擅自出国、长期滞留国外问题未整改到位”
    一是学校于2017年8月停发其工资,停止聘任其博士生导师,按55岁退休并办理退休手续,不再适用博士生导师65岁退休的制度规定。二是责成人事处、法学院做出书面检查。校党委书记周浩波代表学校就人事处、法学院日常管理中存在的问题,对主要负责人进行批评教育。三是加强教职工日常管理,出台《辽宁大学教职工请销假管理办法》,一年2次排查教职工在岗情况。四是加强教职工因私出国(境)审批及证件管理工作,重新制定《辽宁大学出国(境)管理暂行规定》,严格因私出国(境)证件办理程序。
    2.针对“蒲河校区学校公共配套设施长期未招标问题需进一步推进整改”
    一是蒲河校区时代超市已于2019年7月,通过委托社会代理机构竞争性磋商的形式,完成了重新招标工作。二是根据学校发展和稳定实际情况,学校确定蒲河校区二楼食堂、北苑浴池、浆洗房整体收回由学校统一管理,并已启动诉讼程序。三是制定《辽宁大学经营性资产管理办法(试行)》《辽宁大学后勤发展集团学校固定资产(房屋)出租管理办法(试行)》等制度,规范固定资产管理,提高固定资产使用效益。四是加强对学校招标工作的监督管理,调整辽宁大学招标工作领导小组,修订《辽宁大学招标采购管理规定(修订)》,进一步规范招标采购行为,增强招标工作的科学性和规范性。五是强化教育培训,开展招标管理制度和招标工作流程专题培训。
    3.针对“学校缺少思政课教师问题仍需加大力度推动解决”
    一是学校人才工作办公室及马克思主义学院主动到相关单位宣传,开展招聘工作,并分别于2019年7月引进2名思政课教师,2019年9月引进1名具有博士学位人员。二是全面启动校内遴选工作,从辅导员队伍中和具有思想政治教育专业背景的管理人员中选拔5人转至思政课教师队伍。三是通过上述工作,实现增配专任思政课教师8人,学校思想政治理论课教师师生比达到1:350的标准配备。同时,学校根据学生数变化情况及马克思主义学院建设需要,建立了思政课教师实时监测和动态调整机制,每年足额审批马克思主义学院用人计划,确保思政课教师配备数量符合国家要求。
    三、巩固深化巡视整改成果,为世界一流学科大学建设提供坚强政治保障
    经过两个月的集中整改,学校党委取得了一些阶段性成效。但是我们也深刻认识到,一些需要长期推进的整改任务还需要下大力气持续推进,一些已完成整改的问题,还要在确保整改问题不反弹不回潮,持续巩固整改成效方面下功夫。下一步,学校党委将继续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,把巡视整改工作作为一项长期而重大的政治任务来抓,牢牢扛起全面从严治党的主体责任,确保所有问题全部整改到位,将巡视整改成效转化为全面推进世界一流学科大学建设的强大动力,以巡视整改推动学校高质量发展。
    1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。一是旗帜鲜明讲政治,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省委各项决策部署在辽宁大学落实落地。二是长期坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,认真学习宣传、贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会以及学校思想政治理论课教师座谈会上等的重要讲话精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是充分发挥学科和平台优势,加强对思政课教师队伍的教育和培训,确保思政课教师信仰坚定、本领过硬、积极投身思政课教学,更好地履行铸魂育人的时代使命。
    2.以党的政治建设为统领,推进全面从严治党。一是深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚持把政治建设摆在首位,严格执行党委领导下的校长负责制,层层压实管党治党、办学治校主体责任,全面提升党内政治生活质量。二是从严从实抓好干部管理监督,扎实推进干部作风转变。认真贯彻落实全国组织工作会议精神,把准政治要求,突出抓好政治监督,教育引导党员干部始终做政治上的明白人。抓实中层领导班子和中层干部队伍建设,激励干部以奋发有为的状态、开拓进取的精神投入学校事业发展,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是落实全面从严治党责任,提高党风廉政建设水平。强化政治纪律和政治规矩,进一步整治形式主义、官僚主义。盯住关键领域、重要环节和重点对象,综合运用监督执纪“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化执纪问责,推动失责必问、问责必严成为常态。深入剖析典型案例,推动政治性警示教育制度化常态化。
    3.持续推进后续整改工作,深化运用整改成果。一是分类推进,逐项突破。对已完成整改的问题和反馈意见,在巩固成果、防止反弹上下功夫,以微知著,举一反三;对正在推进整改的问题和反馈意见,在加大力度、务求实效上下功夫,强力推进,限时完成。坚持驰而不息、久久为功,确保巡视整改不留空白、不留死角。二是以整改推动制度机制的建立和完善,在防微杜渐、堵塞漏洞上下功夫,盯住关键环节、重点领域,以整改为契机建立起管根本、管长远的制度和科学、高效的工作机制,以治标促治本,实现正本清源、标本兼治。三是把巡视整改与抓好学校中心工作紧密结合起来,不断巩固和深化巡视成果,推动改革,促进发展,为办好世界一流学科建设大学提供坚强保障。

 


中共辽宁大学委员会
2020年2月21日

 

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